Картинка анонса: 

Министр финансов Беларуси Андрей Харковец заявил о необходимости сокращения численности работников бюджетного сектора на 10-15%, что позволит сократить расходы бюджета на Br2 трлн в год.

"Сейчас основная задача - это пересмотр штатов и сети бюджетных организаций. Размер избыточной численности в бюджетном секторе может быть оценен в 10-15%", - сказал А.Харковец, выступая в среду на расширенном заседании коллегии Минфина.

По его словам, в случае сокращения численности занятых в бюджетном секторе на 10-15%, экономия бюджетных средств составит около Br2 трлн в год.

По словам министра, в Беларуси доля экономически активного населения, которое занято в бюджетном секторе, значительно выше, чем в соседних странах. В частности, он выделил здравоохранение и образование.

С целью оптимизации численного состава бюджетных организаций, А.Харковец заявил о необходимости установить лимиты финансирования для отраслевых министерств и регионов, которые, в свою очередь, должны самостоятельно определять политику расходов.

По словам министра, при этом необходимо исходить из того, что "штаты должны подстраиваться под возможности бюджета, а не наоборот".

Министр пояснил, что на практике необходимо исключить дублирующие функции министерств и ведомств при расширении свободы органов госуправления на распоряжение лимитированными бюджетными средствами. По мнению министра, это позволит перейти от нормативной экономии бюджетных ресурсов к инициативной.

Кроме того, министерства и ведомства должны перейти к госзаказу соответствующих услуг, что повысит отдачу от бюджетных средств, отметил А.Харковец. По его словам, в Беларуси предполагается внедрить планирование деятельности распорядителей бюджетных средств с измеримыми результатами их деятельности.

А.Харковец также подчеркнул намерение правительства расширить собственные финансовые возможности регионов при ограничении финансирования их потребностей из республиканского бюджета.

Он напомнил, что с 2011 года в местных бюджетах в полном объеме остается налог на прибыль от деятельности коммунальных и негосударственных предприятий. По его словам, с 2012 года налоговая база местных бюджетов будет расширена за счет сохранения в их распоряжении всего прироста платежей по налогу на прибыль от коммунального и негосударственного сектора. Кроме того, в ведении местных властей будут находиться ставки налога на собственность. Министр полагает, что "можно говорить о достаточном ресурсном потенциале регионов по выполнению планов социально-экономического развития".

При этом А.Харковец подчеркнул, что республиканский бюджет минимизирует свое участие в финансировании "амбициозных региональных проектов". "При финансировании "амбициозных региональных проектов" местным властям следует рассчитывать только на собственные ресурсы", - сказал А.Харковец, отметив, что дотации из республиканского бюджета в местные будут расти в соответствии с ростом экономики в целом и валовых региональных продуктов в частности.

Наряду с этим министр подчеркнул, что все дополнительные доходы местных бюджетов должны направляться на финансирование текущих расходов и погашение ранее привлеченных заимствований.

Министр подчеркнул, что "в прошлом году опасное распространение получило привлечение кредитов для ускоренного развития регионов". "Рост объемов заимствований приводит к появлению просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по первоочередным платежам", - сказал А.Харковец.

По его словам, в прошлом году "стремительный рост долга местных госорганов фактически создал угрозу дефолта местных бюджетов". В частности, по словам А.Харковца, такая ситуация сложилась в Минской области.

А. Харковец отметил, что "мы нашли механизм рестуктуризации долга местных бюджетов в Br1 трлн, но это исключительная мера". По его словам, в 2011 году такой механизм будет использоваться лишь при привлечении местными госорганами кредитов на финансирование проектов, утвержденных президентом или правительством.

"Главное в работе на местах - жить по средствам", - подчеркнул А.Харковец, порекомендовав местным властям в качестве источника развития бюджетной сферы создавать новые производства и привлекать инвестиции.

interfax.by